近日，随着国内安全形势显著升温，巴西国会在新阶段推动了一项旨在强化打击有组织犯罪的法律修订。在当前阶段，巴西政府在反犯罪、反洗钱、反腐败与反暴力领域同步发力，新增若干罪名、提高处罚标准，并强化司法执法与跨机构协作机制。这一部署针对的是日益蔓延的“监狱体系外扩大、跨州渗透、非法经济渗入合法产业”的犯罪集团态势，通过法律制度升级，意欲形成更强威慑与更高破案效能。从经济犯罪、跨国犯罪、监狱黑帮到洗钱网络，新法所涵盖的面向广泛。值得注意的是，这一变化为拉美地区打击有组织犯罪提供了可参考样本。
在巴西，打击有组织犯罪的法律框架虽然早有基础，但近年来明显面临新挑战。已有研究指出，巴西在打击有组织犯罪的国家政策和法律执行方面得分偏低，反映出法律手段与犯罪形态演进之间存在滞后。当前阶段，政府提出在司法体制内增设“结构性有组织犯罪集团参与罪”“非法经济网络控制罪”“跨境洗钱与产业渗透罪”等罪名，以应对诸如监狱内控制、灰色经济渗入合法产业、跨州／跨国网络化运作等复杂态势。
新增罪名的布局，重点在于将传统的“犯罪共犯”“协助”“组织”模式升级为“集团式”“网络化”结构识别与打击。从政策解析来看，该项修法旨在切断犯罪组织的内部协调机制、资金链条和地域扩张路径。换言之，不再仅处罚个案行为，而是直指结构性网络、支配链条以及合法产业渗入这一更深层次的问题。
此次修法还提出提高刑罚、扩大侦查授权与资产扣押、增强司法国际合作等系列措施。立法背景中可以看到，政府对监狱群体控制、帮派渗透有合法经济体系、跨境犯罪活动、以及洗钱活动进行了更强烈的反击准备。这一立法趋势反映出在巴西安全治理轨迹上的新阶段。
在这一新阶段中，司法执行机制的强化成为关键。修法提出，联邦层面、州层面以及地方司法机关将更紧密协作，形成“全国有组织犯罪统一打击系统”。这意味着过去部分由州警、地方法院各自为政的模式将向全国协同、资源共享方向转变。
此外，新法明确增强资产追缴机制与资金冻结权力。鉴于有组织犯罪日益通过合法产业与金融工具进行洗钱、渗透与扩张，司法机关被赋予更高效的追踪、冻结、扣押能力。近期已有行动显示，这种方式正在呈现成效。
跨国合作层面亦有升级。巴西通过扩大与国际执法机构、邻国及区域组织的合作，加大侦查犯罪网络、追查资金流向、实施引渡或法律协助的力度。因此，这一司法执行机制的联动与强化，不只是法律修订，而是将“打击结构化、有组织犯罪”的真正能力提升。
在策动此次修法的过程中，监狱体系和帮派扩散成为不可忽视的现实维度。长期以来，巴西多个州的监狱成为帮派组织的温床，囚犯内外勾连、指令发出、外部扩张。研究资料显示，监狱群体在犯罪组织渗透中扮演关键角色。
冰球突破官方网站同时，帮派不仅局限于传统毒品走私，还在资源开采、非法矿业、伐木、土地侵占等领域扩展活动。犯罪集团逐步将“地域控制”“非法经济渗入”“社区影子服务”与合法产业相结合。因此，修法新增针对“组织性犯罪团伙结构”的罪名，正是鉴于帮派由传统的单一犯罪向结构化、产业化、网络化转变的趋势。
修法还特别强调监狱与惩戒体系改革：司法机关将加强对监狱内帮派网络的打击、限制囚犯指挥外部犯罪的可能性。通过增设法律罪名，将“监狱内指挥犯罪集团”“通过监狱网络控制外部经济活动”纳入惩处范围，以遏制帮派从内部输出控制方向。
在经济领域，有组织犯罪逐渐由“街头行动”向“产业渗透”转变。犯罪组织以合法企业、金融工具、投资基金、伪装公司进入正规经济，并从中洗钱、合法化收益、扩大控制。研究指出，这种方式已成为巴西帮派扩张的新手段。
因此，新法在罪名设计上，新增“非法经济网络控制罪”“跨产业洗钱网络罪”等方向，旨在从制度上封堵这一漏洞。司法配套中，追缴非法资产、限制涉案企业、强化金融监管成为重要手段。与此同时，政府也强调加强金融情报、监管披露制度、合规机制，以减少合法产业被犯罪渗透的风险。
这种从经济层面的打击延伸至法律制度层面，意味着巴西不再仅靠传统警察进攻街头帮派，而是向“打断资金链”“拆毁经济支撑点”“铲除合法外壳”转变，体现出有组织犯罪治理的深化方向。
总结来看，巴西此次法律修订从罪名创新、执行机制、监狱帮派、经济渗透四个维度同步发力，标志着国家在治理有组织犯罪上迈入新阶段。
展望未来，随着法律实施进入关键阶段、各州司法机关展开落地检验，这一制度升级或将带动拉美地区多国反犯罪治理模式的转型与协作增强。
